中國化工學會分支機構(gòu)管理辦法
為進一步加強分支機構(gòu)管理，規(guī)范分支機構(gòu)活動，激發(fā)分支機構(gòu)活力，推動分支機構(gòu)發(fā)展，更好地發(fā)揮其積極作用，根據(jù)國務院《社會團體登記管理條例》《中國科學技術協(xié)會全國學會組織通則》《中國科協(xié)所屬全國學會分支機構(gòu)管理辦法》、《中國化工學會章程》，結(jié)合中國化工學會（以下簡稱學會）分支機構(gòu)的實際情況，制定本辦法。
本辦法適用于學會設立的各分支機構(gòu)的管理。
第一章 總則
第一條 分支機構(gòu)是學會重要的組織基礎，是圍繞國家重大戰(zhàn)略部署、科技發(fā)展趨勢、學科發(fā)展需求及開展活動的需要，依據(jù)業(yè)務范圍的劃分或者會員組成的特點而設立的，專門從事本學會某項業(yè)務活動的機構(gòu)。
第二條 根據(jù)《民政部關于貫徹落實國務院取消全國性社會團體分支機構(gòu)、代表機構(gòu)登記行政審批項目的決定有關問題的通知》（民發(fā)〔2014〕38號）規(guī)定，分支機構(gòu)是學會的組成部分，不具有法人資格，接受學會理事會的領導，在學會授權的范圍內(nèi)開展活動、發(fā)展會員，不得另行制訂章程。分支機構(gòu)的財務、賬戶納入學會統(tǒng)一管理。分支機構(gòu)不得再下設分支機構(gòu)、代表機構(gòu)。
第三條 分支機構(gòu)必須堅持中國共產(chǎn)黨的全面領導，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設立黨的工作小組，開展黨建活動，為黨組織的活動提供必要條件。
第四條 分支機構(gòu)名稱前須冠以“中國化工學會”，開展活動時應當使用規(guī)范的全稱，英文譯名應當與中文名稱一致。
第五條 分支機構(gòu)的宗旨和任務是：團結(jié)和引領本領域科技工作者，認真履行為科學技術工作者服務、為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展服務、為提高全民科學素質(zhì)服務、為黨和政府科學決策服務的職責定位；促進本領域科學技術的繁榮和發(fā)展，促進化工知識的普及和推廣，促進化工科技人才的成長和提高，弘揚科學精神，促進科學道德和學風建設；充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系廣大科技工作者的橋梁和紐帶作用，建設化工科技工作者之家。
第二章 分支機構(gòu)的設立
第六條 分支機構(gòu)的設立應具備下列條件：
（一）名稱規(guī)范，不與已設立的分支機構(gòu)業(yè)務范圍、名稱相同或相似，不得以各類法人組織的名稱命名，不冠以行政區(qū)劃名稱，不帶有地域性特征。
（二）已形成覆蓋全國的從事本領域工作的科學技術工作者隊伍，并有學術造詣較深的學科（學術）帶頭人和一定規(guī)模的專家學者群體。
（三）有良好的會員基礎，有符合學會章程所規(guī)定的業(yè)務范圍，并能在授權范圍內(nèi)獨立開展相應的業(yè)務活動，分支機構(gòu)成立時發(fā)展個人會員數(shù)量須達到150人，注冊單位會員須達到5個。
（四）分支機構(gòu)的依托單位應是在國家有關部門登記注冊的企事業(yè)法人單位，在本領域內(nèi)具有較強影響力；積極支持學會工作，能夠為分支機構(gòu)提供固定的辦公場地和必要的工作條件；應為中國化工學會單位會員。
（五）有合法、合規(guī)和相對穩(wěn)定的經(jīng)費來源。
第七條 分支機構(gòu)的設立程序：
（一）分支機構(gòu)發(fā)起人（自然人或團體）向?qū)W會提交《全國學會分支（代表）機構(gòu)申請表》及相關材料；
（二）學會秘書處經(jīng)初審后，組織專家召開“新設專業(yè)委員會預審會”，預審通過后向理事會（常務理事會）提交分支機構(gòu)的預審設立申請；
（三）審議通過后，發(fā)起人應在6個月內(nèi)完成組建工作，召開成立大會，選舉產(chǎn)生分支機構(gòu)的委員會；
（四）成立后向?qū)W會提交相關備案材料，學會向上級主管部門報備，并向社會公告。
第三章 組織機構(gòu)和負責人
第八條 分支機構(gòu)實行委員會制，委員會是分支機構(gòu)的領導機構(gòu)。委員會設主任委員、副主任委員、秘書長、委員等。
第九條 委員會的組成
（一）委員會應由專業(yè)領域中有較深學術造詣、科技工作中有較大成就、學風正派、身體健康、熱心學會工作的科技人員組成；所有成員均須為中國化工學會專業(yè)會員。
（二）委員會構(gòu)成應兼顧專業(yè)性、代表性、地區(qū)分布、單位類型等各方面因素，來自企業(yè)的委員比例不少于30%，青年科技工作者、女科技工作者要占有一定比例。
（三）分支機構(gòu)委員人數(shù)一般不超過其發(fā)展的個人會員人數(shù)的20%，最多不超過60人。綜合性強或代表面廣的分支機構(gòu)，當個人會員超過600人且學生會員比例不超過20%時，經(jīng)向?qū)W會申請批準后，可將委員人數(shù)擴增到會員總數(shù)的15%。
（四）分支機構(gòu)設主任委員1人，副主任委員原則上不超過15人；個人會員超過1000人，副主任委員可適當增加，原則上不超過20人；設秘書長1人。
（五）同一分支機構(gòu)的委員中，原則上一個單位最多有兩個人擔任職務，依托單位可有3人；主任委員和副主任委員一個單位只能有一人擔任；主任委員、秘書長原則上應由依托單位專家擔任。
（六）同一個人在學會不同分支機構(gòu)中擔任委員及以上職務原則上不得超過3個。
第十條 委員會的職責：
（一）領導分支機構(gòu)開展工作；
（二）執(zhí)行學會的決議，完成學會交辦的任務；
（三）積極發(fā)展會員；
（四）決定委員的變更、增補；
（五）制定分支機構(gòu)內(nèi)部管理制度；
（六）籌備分支機構(gòu)換屆工作；
（七）履行分支機構(gòu)工作條例規(guī)定的其他職權。
第十一條 原則上每年至少召開一次全體委員會議，須有三分之二以上委員出席，其決議須經(jīng)到會委員三分之二以上表決通過方能生效。委員不能到會，可委托代表參加并表決。
第十二條 主任委員、副主任委員和秘書長任職條件：
（一）擁護中國共產(chǎn)黨的基本路線和方針、政策，熱愛祖國，遵紀守法，作風廉潔，恪守科學道德，熱心學會工作，有奉獻精神；
（二）主任委員、副主任委員應為在本專業(yè)領域中具有較高的權威性和影響力，任職時的年齡一般不超過70周歲；
（三）秘書長應有較強的組織管理能力和開拓精神，掌握本專業(yè)領域科技發(fā)展動向，在學術和管理方面有較大成績，任職時年齡不超過62周歲。
（四）公務員、參公管理人員、軍隊人員等兼任分支機構(gòu)負責人的，應按干部人事管理權限進行報批。
第十三條 主任委員行使下列職權：
（一）負責召集和主持召開委員會議；
（二）貫徹執(zhí)行學會的決議；
（三）向委員會提名秘書長人選；
（四）組織制定分支機構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃、工作計劃等；
（五）審批本分支機構(gòu)重要文件及財務文件；
（六）完成學會交辦的其他工作。
第十四條 分支機構(gòu)主任委員、副主任委員、秘書長和委員的變更、增補，須分支機構(gòu)全委會審議通過，報學會批復后執(zhí)行。
第十五條 主任委員因特殊原因不能履行職責時，可委托副主任委員或秘書長代為履行。
第四章 分支機構(gòu)的換屆
第十六條 分支機構(gòu)委員會每屆任期為5年，屆滿應召開換屆大會，選舉產(chǎn)生新一屆委員會。
第十七條 分支機構(gòu)委員會屆滿前6個月，須召開全體委員會議提出換屆方案，報學會批準后方可實施換屆工作；屆滿前2個月向?qū)W會報送新一屆委員會相關資料、換屆大會方案等，經(jīng)學會批復后召開換屆大會。
第十八條 新一屆委員會中，主任委員、副主任委員連任原則上不超過兩屆，成員調(diào)整數(shù)量不少于1/3。主任委員、副主任委員通過選舉產(chǎn)生，秘書長由主任委員提名后選舉產(chǎn)生。
第十九條 換屆工作會議后1個月內(nèi)，應向?qū)W會報送換屆工作會議紀要、新一屆委員會名單及其他換屆相關材料。
第二十條 因故延期換屆，應在分支機構(gòu)委員會任期屆滿前6個月向?qū)W會提交申請延期換屆的書面報告，說明理由，經(jīng)學會批準后方可延期。延期時間原則上不超過1年。
第二十一條 分支機構(gòu)換屆或主要負責人變更，應認真做好分支機構(gòu)重要文件檔案和財務工作等方面的工作交接。
第五章 工作職責與業(yè)務規(guī)范
第二十二條 分支機構(gòu)的工作職責：
分支機構(gòu)開展的活動是學會活動的重要組成部分，應認真履行“四服務”職責定位，不斷提升化工專業(yè)領域的科技創(chuàng)新、學科發(fā)展和產(chǎn)業(yè)進步能力。
（一）組織開展本專業(yè)的學術交流、國際交流、學科發(fā)展研究等，研究制定學科發(fā)展規(guī)劃、科技路線圖等;
（二）為本專業(yè)的科技政策、科技規(guī)劃、科研和技術攻關等提供決策、咨詢服務;
（三）組織開展本專業(yè)領域的科學技術知識普及工作，傳播科學精神和方法，推廣先進技術和成果;
（四）編輯出版本專業(yè)的科技期刊、專業(yè)書籍等；組織開展本專業(yè)規(guī)程、規(guī)范、標準的編制等工作;
（五）開展繼續(xù)教育與技術培訓，培養(yǎng)和舉薦優(yōu)秀科技工作者;
（六）反映科技工作者的意見和訴求，維護科技工作者的合法權益;
（七）積極發(fā)展學會的單位會員和個人會員；
（八）承辦本會交辦的其他事項。
第二十三條 分支機構(gòu)由學會頒發(fā)授權證書。分支機構(gòu)應嚴格按照《中國化工學會章程》規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍開展活動，認真貫徹理事會和常務理事會的決議，接受學會的領導和管理。未經(jīng)學會授權或者批準，分支機構(gòu)不得與其他民事主體開展合作活動。
第二十四條 分支機構(gòu)用章須按《中國化工學會分支機構(gòu)印章使用細則》統(tǒng)一使用學會印章。使用學會印章所涉及的相關文件材料（如會議通知、合同等），須經(jīng)學會核準后用章。分支機構(gòu)不經(jīng)學會核準、蓋章的文件，學會不承擔相應的法律責任，并追責違規(guī)分支機構(gòu)。
第二十五條 分支機構(gòu)是學會的組織基礎，須有良好的會員基礎，有義務、有責任發(fā)展學會會員，其發(fā)展的單位會員、個人會員均為中國化工學會會員，統(tǒng)一納入學會會員管理系統(tǒng)進行管理。每年發(fā)展會員數(shù)量應有一定增長。
第二十六條 分支機構(gòu)會員管理須依照《中國化工學會會員條例》實施，每年制定會員發(fā)展和服務目標，會員發(fā)展情況作為主要指標納入考核體系。
第二十七條 分支機構(gòu)應積極開展會員服務，服務產(chǎn)品向?qū)W會所有會員開放，開展活動時應明確對學會個人會員的優(yōu)惠條件。
第六章 分支機構(gòu)的考核
第二十八條 學會制定分支機構(gòu)考核辦法，對分支機構(gòu)進行定期考核。考核內(nèi)容主要包括組織凝聚力、學術引領力、國際影響力及會員服務能力等方面：
（一）組織管理：履行國家主管部門規(guī)定、學會章程及分支機構(gòu)管理辦法的情況，在黨的建設、組織機構(gòu)建設以及財務管理、用章規(guī)范、會員管理規(guī)范等方面的合規(guī)情況；
（二）業(yè)務開展：履行學會宗旨及“四服務”職責，提升學術引領和科技創(chuàng)新發(fā)展情況，在學術交流、科學普及、科技咨詢與服務、人才舉薦、編輯出版、國際交流等方面的業(yè)務開展情況；完成學會各項交辦工作情況；
（三）會員發(fā)展與服務：凝聚本領域科技工作者，積極發(fā)展單位會員和個人會員，提升服務科技工作者能力的情況等。
第二十九條 有以下情形之一為考核不合格：
違反國家相關部門管理規(guī)定，不服從學會管理，不遵守學會相關制度；財務未納入學會統(tǒng)一管理或不嚴格執(zhí)行財務管理制度；未開展學術交流等活動；無故不參加考核、年檢，不提交工作報告、綜合統(tǒng)計報表等總結(jié)材料；換屆工作未按照規(guī)定的時間、程序進行，或未經(jīng)批準換屆；未經(jīng)批準，擅自對外開展合作，造成惡劣影響的；其他較重大工作失誤等。
第三十條 學會建立“有進有出”的動態(tài)調(diào)整機制。對考核成績“優(yōu)秀”的分支機構(gòu)予以表彰；對“不合格”的分支機構(gòu)進行通報批評、限期整改；連續(xù)兩次考核“不合格”的分支機構(gòu)將報請理事會（常務理事會）審議后進行調(diào)整或撤銷。
第三十一條 分支機構(gòu)如有違反國家法律法規(guī)及民政部、中國科協(xié)有關規(guī)定，違規(guī)開展活動，視情節(jié)輕重，可采取警示告誡談話、通報批評、責令整改、撤換主要負責人、調(diào)整依托單位、暫停活動等措施進行糾正；不能按要求完成整改、情節(jié)嚴重的，經(jīng)理事會或常務理事會審議批準后對分支機構(gòu)進行調(diào)整或撤銷。
第七章 分支機構(gòu)的變更
第三十二條 分支機構(gòu)不得私自變更分支機構(gòu)的性質(zhì)、構(gòu)成和業(yè)務活動范圍。確需變更的須依以下情形按規(guī)定履行變更程序：分支機構(gòu)的名稱變更、業(yè)務范圍變更、依托單位或秘書處所在單位變更、主任委員調(diào)整等，須經(jīng)過分支機構(gòu)內(nèi)部民主程序通過，向?qū)W會提交變更申請，說明變更原因、必要性和變更內(nèi)容，經(jīng)學會審核后批準。
第三十三條 因?qū)W科或所屬專業(yè)不符合形勢發(fā)展需求，沒有必要繼續(xù)存在的，學會可對分支機構(gòu)進行合并、重組、更名或撤銷；因不能繼續(xù)履職影響分支機構(gòu)正常工作的，可調(diào)整主任委員；因業(yè)務變動或無法支撐分支機構(gòu)正常開展工作，可調(diào)整依托單位。相關調(diào)整或變更需經(jīng)分支機構(gòu)委員會或?qū)W會秘書處評估后，提請學會理事會（常務理事會）審議批準。
第三十四條 分支機構(gòu)變更、撤銷后，由學會秘書處按照中國科協(xié)和民政部有關要求進行報備，并向社會公布。
第八章 分支機構(gòu)的財務管理
第三十五條 按照《民政部、財政部、人民銀行關于加強社會團體分支（代表）機構(gòu)財務管理的通知》（民發(fā)〔2014〕259號）要求，分支機構(gòu)的全部收支應當納入學會財務統(tǒng)一核算、管理，不得計入其他單位、組織或個人賬戶。分支機構(gòu)不得開設銀行基本賬戶。
第三十六條 以分支機構(gòu)名義舉辦的會議、展覽、培訓等各類活動所發(fā)生的經(jīng)費往來，須納入學會法定賬戶統(tǒng)一管理。與合作單位共同舉辦的活動，須與合作方簽署合作協(xié)議，約定合理的責權利事項。
第三十七條 分支機構(gòu)在學會授權范圍內(nèi)依據(jù)統(tǒng)一的會費標準收取會費，分支機構(gòu)不得單獨制定會費標準，不得截留會費收入。會費繳入學會賬戶統(tǒng)一核算。
第三十八條 由分支機構(gòu)發(fā)展的單位會員交納的會費，學會將其50%-70%額度用于該分支機構(gòu)開展業(yè)務活動。由分支機構(gòu)發(fā)展的個人會員交納的會費歸學會所有。
第三十九條 學會為分支機構(gòu)單獨立賬，收入由本分支機構(gòu)專款專用，學會定期向分支機構(gòu)提供收支報告。
第四十條 學會分支機構(gòu)財務管理具體執(zhí)行參照《中國化工學會分支機構(gòu)財務管理辦法》。
第九章 附則
第四十一條 本辦法經(jīng)中國化工學會第四十一屆理事會第三次會議審議通過，并于2024年11月1日起執(zhí)行，原有分支機構(gòu)管理辦法同時廢止。
第四十二條 本辦法的解釋權歸中國化工學會。
